国宴的余温还未散尽，次日一早，宣政殿的殿门便大开了。
朱骁坐在御座上，面前的御案空荡荡的，没有奏折，没有笔墨，只有一盏清茶。
他今天不是来批奏疏的，是来见人的。
见那些即将奔赴各地的行省高官。
官身都已领了，人也互相见过了，就差最后这一道程序：当面拜会皇帝，听几句嘱咐。
第一批进来的是承宣布政使司的官员。
他们昨天已经在国宴上见过皇帝，但那是宴席，觥筹交错间谁也说不成事。
今天是正儿八经的陛见，是要听皇帝当面交代差事的。
十二个省的左布政使、右布政使，加上左右参政、参议，林林总总上百人，鱼贯而入。
按省分列，紫袍绯袍交织在一起，像一片流动的彩云。
这也是没有办法的事情，即便是最低的参议，都是从四品，再进两步都能穿紫袍了，不能不见。
参议挤在这里，显得地位很低，没啥面子。
可若是离开此处，到任地方，那可是前呼后拥，权势大得很。
布政使统领全省，参政分管省内各州，都是指挥的。
而参议才是正儿八经干活的。
俗话说，阎王好说，小鬼难缠，更何况还是从四品的‘小鬼’。
看一个人的权力，不能看品阶。
否则，就是太师、太傅那种官职权力最大，而不是政事堂的宰相。
真正看的，就是他手里握着的权力。
朱骁的目光从这些人脸上扫过，微微颔首：
“诸卿，坐下说话。”
内侍们搬来了绣墩，绣墩是明黄色的缎面，软硬适中。
官员们依品级落座，左布政使坐在前排，右布政使次之，参政参议依次往后。
这是他们赴任前最后一次在京师面圣，下一次回来，不知是何年何月了。
他们当中，或有人入京、或有人原地停滞、或有人罢黜。
政绩的压力像山一样压在所有人身上。
尤其是十二位左布政使，以往只用管自家一亩三分地，现在，是要统领全省。
穷地的面色还可以，富裕省份的则脸色难看。
从六十到八十，和八十到一百，别看都是进步二十分，实则天差地别。
周高逸长长吐出一口气。
江淮省不说全国第一富裕之地，那也是前三，还距离京城这么近。
他的压力堪称最大。
若是推行政策的时候，造成什么影响，使百姓出逃，定会跑去开封，那他就真的完蛋了。
朱骁开口了：“诸卿都是从地方上一步步上来的，不是那些只会纸上谈兵的穷酸。”
“你们当中有人做过县令、刺史，甚至府尹，知道民间疾苦，知道赋税从哪来，知道百姓最怕什么。朕今天不说虚的，只说实在的。”
殿中安静下来，所有人都在听。
“朕把你们放到各省，不是让你们去享福的。”
“布政使管钱粮，管民政，管户口，管教化等等。这些事情，归根结底落到一个字上，钱！”
朱骁的声音不高，却字字清晰：“没有钱，什么都干不成。”
“修路要钱，修水利要钱，办学堂要钱，发俸禄要钱。”
“朝廷北伐要钱，收复幽云十六州后要钱，漕运要钱，赈灾要钱。”
“钱从哪里来？从赋税来。赋税从哪里来？从百姓来。”
“朕不跟你们绕弯子，朕要的就是赋税增长、户口增加、治安改善。这三样做好了，你们就是称职的布政使。”
他顿了顿，目光变得更加锐利。
“但是，有一条底线，不许跟民争利，不许强迫百姓。”
“谁为了政绩搞摊派、搞强征，朕认得他，百姓认不得他。”
朱骁实在不喜欢说那些大道理、冠冕堂皇的话。
说上一大堆，真有用的屁也没有，即便有，还得费尽心思想哪句话才是有用的。
至于吗？
何必要这么做？
故他方才极其喜爱沈义伦，除了对方能力品行不错外，就是一点没有那种文人的穷酸味，办事干脆利落。
他不仅要约束自己，还要约束别人。
他准备让按察司、锦衣卫配合，将那些议事的时候，说大道理废话的人都记下。
说废话，有能力的，则不处置。
可你他娘要是又没能力又废话的，等完蛋吧。
人教人教不会，
事教人一次就懂。
等老朱处置一批这样只会的空谈废物后，其余人自然知道该怎么做。
贪钱是本性难改，可改一改自家措辞、言论，不讲废话，还是能办到的。
殿中有人微微颔首，有人面色凝重。
魏涵眉头紧锁，手心里全是汗。
河东向来被视为北方乃至全国最富庶、最重要的地区之一。
境内汾河、涑水河谷盆地地势平坦、土壤肥沃，是核心农业区。
唐朝天宝年间，其粮食储量位居全国第一，并有余粮通过漕运持续供给首都长安或洛阳。
解州盐池提供了高质量食盐，供应京师且行销全国。
唐代宗时期，河东盐利高达150万缗，占全国财政收入的12.5%，是帝国名副其实的财政支柱。
冶铁业更是占全国近三分之一，汾州的汾酒是贡品。
可如今呢？
河东除了穷的叮当响，还是穷的叮当响。
唐朝鼎盛时，河东拥有近八十万户百姓，人口高达四五百万！
可自安史之乱后，河东便是兵家必争之地，为藩镇源源不断提供兵员。
到了北汉建立时，户数竟不足十万。
后郭荣上位，刘旻率军南下，结果大败，周军北上，强攻晋阳未果，但大肆迁徙河东百姓南下。
等明朝灭亡北汉时，户数仅剩三万余户，人口十万。
十万？十万！
短短一两百年的时间，河东人口竟减少四百余万！
魏涵现在莫名的厌恶战争。
以前他是晋阳府尹，只关切晋阳之地，没有这个概念。
可现在，他乃河东省第一负责人，才深刻意识到，河东究竟落魄到什么地步。
尽管这些年，前节度使折御勋大力推行三策。
一策固城防：缮甲厉兵，严守关隘（雁门、石岭），使辽骑不得南下。
二策抚疮痍：百姓疲敝，当轻徭薄赋，招抚流亡，以固人心。
三策通盐铁：河东有盐池、铁矿之利，当与民休息，充实府库。
但效果微乎其微。
辽朝还在虎视眈眈，流民压根不会来河东，保不齐哪天契丹又进犯。
到时候，不止是丢掉家产，甚至连命都要没。
人都没有，河东如何发展？
魏涵此刻一阵忧愁，如坐针毡，屁股在绣墩上挪了两下。
他感觉自己这个左布政使坐不稳啊！
他并非天纵奇才，能坐到如今这个位置，实乃大势所趋，被时代的浪花给推上去的。
魏涵乃汉朝进士，被分配到河东为官。
后郭威篡汉，刘旻自立北汉，他便一直留在河东为官。
他运气挺不错，郭荣率军打来时，正好在晋阳述职，没有被抓捕。
退军后，北汉的官僚出现巨大的真空，他便坐火箭般高升，一跃成为晋阳少尹。
明朝北伐北汉之际，他审时度势，告病在家。
亡国后，便被提拔成晋阳府尹，如今又成河东省左布政使。
魏涵自认为自己能力是有的，但若是想恢复河东昔日荣光，哪怕是一成，他做不到。
他打算回到晋阳后，不耻下问，好好求问毕彬（新任晋阳府尹）。
对方好歹是前内阁学士，协助皇帝处理三年政务，总归是有本事的。
最起码肯定比他能力强。
只要毕彬言之有理，让他做啥他就做啥。
想到这里，他微微松了一口气。
他好歹还有毕彬，像广西、福建那种穷地方，就难办了。
朱骁扫了一眼众人的反应，继续说下去。
“朕这里有一套章程，名为《经济十二条》。回头让政事堂印发给你们，带到任上去。”
他示意魏泰展开一份文书，念了几条关键的内容。
“第一条，配合户部清查隐田隐户。天下田亩，有多少在册，多少不在册，你们心里有数。”
“那些豪强大户，占着千亩万亩良田，一亩税都不交。”
“你们去查，查出来，该补税的补税，该入籍的入籍。朝廷不要你们加税，要你们把该收的税收上来。”
“第二条，整顿商税。各地关卡林立，商贾苦不堪言。”
“你们到任后，要把那些私设的关卡撤了，把商税统一起来。”
“商税低了，商贾就多了；商贾多了，税就多了。这叫薄税敛，广税基。”
“第三条，鼓励开荒。各省无主荒地，允
许百姓请佃耕种，免赋三年。”
“三年后再按亩征税。地有人种了，赋税自然就来了。”
“第四条，发展漕运和手工业。漕运之利乃千年之根本，必须重视。”
“手工业可以促进商业繁荣，安置人口，从中收取商税。”
魏泰念完核心四条，殿中鸦雀无声。
朱骁接过话头：“这十二条，朕不是在跟你们商量。这是朝廷的政令，必须执行。”
“但怎么执行，执行到什么程度，朕给你们留了余地。”
“朕只看结果，三年之后，朕要看到各省的赋税账册。多的，留任一届；少的，调走他处；差得太多的，降。”
“连续执政两届而优者，直接擢升六部尚书。极优者，直接入政事堂为相！”
朱骁顿了顿，语气忽然严厉起来。
“朕丑话说在前头。谁要是为了政绩搞摊派、搞强征，逼得百姓卖儿卖女、流离失所，别怪朕不讲情面。”
“朕要的是能臣干吏，不是酷吏。”
“你们记住了，百姓是朝廷的根基，根基不稳，再多的赋税也是空中楼阁。”
殿中一片肃然。
人群中，四川省左布政使章通的眼中闪过一丝喜意。
他在蜀地任职多年，对地方事务了如指掌。
皇帝的意思很明确，只要能增加赋税，即便过程中有些过失，不会怪罪。
这意味着，他有了更大的施展空间。
他想好了回去之后的第一件事：清查隐田。
四川是富庶之地，豪强大户隐田无数，只要把这部分税源挖出来，赋税翻一番不是问题。
当然，柿子要捡软的捏。
那些没有靠山的中小豪强，就是他最先开刀的对象。
他的手指在袖子里轻轻搓了一下，像是已经在数银子了。
广西省左布政使坐在角落里，面色凝重，眉头拧成一个疙瘩。
他不是不知道皇帝的良苦用心，可岭南是边陲之地，山多田少，百姓贫困，内部复杂。
豪强大户本来就没几个，能查出来的隐田有限。
之前南汉上至皇帝，下至小吏，一个比一个能贪，豪绅完全没有生存的土壤。
富起来的豪绅，简直是南汉官员的活靶子。
想要提高赋税，只能从发展经济入手。
可发展经济需要时间，三年时间够不够？
他心里没底。
朱骁说完布政司的事，端起茶盏喝了一口，润了润嗓子，语气缓和了几分：
“清查隐户隐田，户部已十分熟悉流程，到时候会派人前去协助尔等。”
“至于如何处理查出的田地，朝廷自有八项法令。（详细可看493章）”
“都回去好好干。朕等着你们的捷报。”
通过金陵府试点，江南推广，流程已熟悉、经验已丰富，是时候推广全国了。
以往历朝历代清查隐田隐户，皆中枢牵头。
可如今，朱骁打算转变观念，由地方负责，中枢配合。
他已经说的很清楚，中枢要的就是赋税。
想要提高赋税，最快速的方法就是清查隐田隐户。
立竿见影，不止赋税增加，人口还能提升。
不干，怕出现豪绅反弹？
那就等着罢官吧。
在这种情况下，不怕各省官员不竭尽全力。
各省各负责自家的地盘，效率会快得多。
这也是朱骁吸取古往今来的教训。
由中枢牵头的，绝大部分都失败，那就试试让地方自己弄。
没人走这条路，他走。
布政司的官员们齐刷刷地站起来，抱拳躬身：“臣等遵旨。”
第二批进来的是提刑按察使司的官员。
按察使、副使、佥事，虽没布政司的人多，但也有七八十人。
因按察司比布政司、都指挥司低一级，大部分都是绯袍，而非布政司那般以紫袍为主。
朱骁看着他们，语气比刚才平和了几分。
“按察使司的职责，朕不说你们也知道。一省司法刑狱，监察弹劾，都在你们手里。”
“朕只有两句话，其一，莫要造成冤假错案，莫要被权贵所压而枉法。”
“其二，不要为了监督而监督。”
殿中有人微微抬头，有人低下了头。
“那些大肆贪赃枉法、草菅人命之人，朕不饶他。”
“涉及到紫袍高官，直接报御史台，朕批了，该
抓的抓，该杀的杀。”
“锦衣卫同样有监察权，可他们抓的是他们抓的，那你们按察司是干什么的？”
“你们是朝廷设在地方的耳目，是替朕看着那些官员的。朕不希望，以后还要靠锦衣卫替你们查贪官。”
“但是，”朱骁话锋一转，“那些为了治理而造成一些小影响的官员，你们要酌情处置。”
“修路要占地，兴修水利要征发民夫，开荒要丈量田亩，都很容易造成官民冲突。”
“这些事，做好了是善政，做错了是扰民。”
“怎么区分？朕给你们一个标准，看他是为了自己升官发财，还是为了百姓办事。”
“前者，严办；后者，轻拿轻放。”
殿中响起了轻微的议论声，很快又安静下来。
李秋站在后排，心里叹了口气。
他本以为四川左布政使的位置是他的，结果被身为他副手的章通给抢了，心生怨恨。
本想上任之后从章通的治理中挑错，借按察使之权弹劾他。
可皇帝这番话，等于堵死了这条路。
只要章通不贪赃枉法、不草菅人命，他就算把四川省治理得天翻地覆，自己也无从下手。
李秋不得不承认，章通是有能力的。
此人性子霸道，又有宋琪支持，向来说一不二。
之前虽是少尹，却实乃行府尹之权，还搞走了昝居润。
哪怕是李秋以其数十载的斗争经验，照样日子不好过，险些被架空。
想从治理中找茬，难上加难。
看来，只能盯住他的钱了。
只要章通敢伸手，他绝不会放过。
朱骁继续说下去：“朕给你们按察司的权限很大，但权力越大，责任越大。”
“你们不要觉得自己不在其位不谋其政，也不要觉得多一事不如少一事。朕派你们下去，就是要你们替朕盯着那些官员。”
“谁干得好，你们上报；谁干得差，你们上报；谁贪赃枉法，你们更要上报。”
“你们不上报，朕从别的渠道知道了，那朕就要问你们的责。”
“都听明白了吗？”
“臣等明白！”按察使司的官员们齐声应道。
“去吧。”
最后一批进来的是都指挥使司的官员。
各省副都指挥使、都虞侯，厢都指挥使、厢都虞侯等，比前两批都多。
他们的服色从正三品的紫袍到从四品的绯袍不等，站满了半个大殿。
这些人大都出身行伍，腰杆笔直，目光如炬，站在殿中像一排铁铸的柱子。
朱骁看着他们，嘴角微微上扬。
“你们都是带兵的，朕不说虚的。朕只有一句话，好好练兵。”
殿中响起一阵轻轻的笑声。
相比起文官，他们显得对皇帝更加亲近，更加信任。
无他，只因皇帝乃武夫出身，且这些年一直厚待他们。
朱骁继续说下去，脸上的笑容收了几分：“各省厢军，乡兵，屯田自给，闲时务农，忙时训练。”
“朕不要你们把兵练成花架子，要的是能打仗的兵。边境省份，要时刻防备外敌；内地省份，要随时准备平叛。”
“你们练好了兵，朝廷才能安心。你们练不好兵，出了事，朕唯你们是问。”
他顿了顿，语气严厉了几分。
“朕知道，练兵不是一朝一夕的事。”
“你们到任之后，先把营寨修好，把兵器甲胄配齐，把屯田搞起来。”
“军饷不足的，报兵部；兵器短缺的，报工部。”
“朕会让人盯着，谁敢克扣军饷、吃空饷、吃兵血，谁敢侵占屯田，朕不饶他。”
众人神色一凛，齐齐抱拳：“末将遵命！”
朱骁摆了摆手：“去吧。朕等着看你们的表现。”
三批官员都见完了，宣政殿重新安静下来。
殿外隐约传来的宫人走动的脚步声。
朱骁靠在御座上，闭着眼睛，手指在扶手上轻轻叩了两下。
魏泰端着茶盏过来：“陛下，该用午膳了。”
朱骁睁开眼，看了看殿外的日头，已经快到正午了。
“传膳吧。”
他没有起身，依然坐在御座上。
脑子里还在转着那些官员的面孔。
刚刚所有人的表情他看的一清二楚，或跃跃欲试、胸有成竹，或忧心忡忡、惶恐不安。
朱骁把这些人放到各省去，有人会把地方治理得井井
有条，有人会把事情搞得一团糟。
他不可能每个人都盯着，只能定好规矩，赏罚分明。
剩下的，就看他们自己的本事了。
如今地方官员都已见过，择日离京。
根据路程远近，上任时间各有不同，但五月之前，肯定皆能正式到任，开始治理地方。
朱骁竟忽然不知道该做什么了。
他感觉像是卸下了千斤重担，整个人一下子就松了，变得无所事事。
事肯定是有的，奏疏堆积如山，等着他批阅。
内阁的三位学士皆已离京，没人能协助他，只能自己干。
但他就是不想动，连手指头都不想抬，就想好好躺一躺，什么都不想，什么都不管。
可惜没有娱乐的东西。
娱乐？
老朱想起麻将，要是闲的时候，能玩一玩这个，不好吗？
麻将又不难做，找些木头，弄成小方块，刻上点点，就能直接玩。
他在脑子里琢磨了一下，牌面、规则、打法，七八九条，东西南北风，越想越入神，手指在扶手上无意识地画着圈。
老朱正要起身喊人，屁股刚抬起来，忽然又坐了回去。
现在是什么时候？
国家百废待兴，他一个皇帝带头搞玩乐？
传出去像什么话？
那些言官的唾沫能淹了这宣政殿。
老朱在心里骂了自己一句，懈怠了，真是懈怠了。
等日后真的国泰民安，再搞这些也不迟。
到时候，他还要把麻将推广到民间，让老百姓也能玩。