好协商,全面承认并履行既有的条约义务,当然了,对一些明显不合时宜的条款,亦可商讨修订),那么,大英帝国将成为周将军最坚定的支持者。zha!ohaozhan_.com”
陈昭常当时满面春风,连连称谢,表示一定将爵士的美意转达大帅,但对于“承认条约”、“恢复统一”等关键议题,却打着哈哈,虚与委蛇,未曾落下任何口实。
他心里很明白,大帅早已定下方略,现阶段绝非急于统一之时。南方看似纷乱,正可替北方吸引列强部分注意力,缓冲压力。北方当下要做的,是抓住这宝贵的战略窗口期,卧薪尝胆,埋头苦干,将根基打牢,将实力做强。
待到欧陆列强因自身矛盾无暇东顾,大帅屡次断言欧洲必有一场大战,便是以雷霆万钧之势南下定鼎之日!
到那时,什么不平等条约?一概不认!租界?收回!海关?收回!铁路?收回!那些倚仗特权、阻碍中国实业发展的外资企业?自有各种“合规”手段将其挤兑出局!而现在与列强的种种虚与委蛇、借款往来,不过是韬光养晦的权宜之计罢了。x`in2book.com
要说起来,一开始,陈昭常多少有些不安,担心很难实现,大帅能打,但此前更多的是钻空子,以多打少,但随着大帅连败俄人,陈昭常就放心许多了,这不是一股两股俄人,而是一万多俄人,而每一次洋鬼子能够入寇中华之兵力都相当有限,他有什么好怕的!
此时此刻,陈昭常的注意力更多的放在内部,他不禁又想起大帅亲自打造的这套虽然出钱,但又十分高效,而且严苛得令人窒息的官僚体系。
与南方那些依旧讲究排场、沉迷于派系倾轧的旧官僚不同,北方的官员,上至他这位院长,下至县长、乡长,无不承受着巨大的压力。
北方的官僚待遇比照军人待遇,一分为二,基础的俸禄收入根据官员等级和资历注定,普通的办事人员类似于军中辅兵,一个月6-8元,发放盐券。x`iao~s#h_u%o*hou.com
办事员上面是乡科级,县处级、市局级,类似于军中士兵、排、营和旅级,但相对少一些,陈昭常这个行政院长、副院长与各军军长相同,四大等级之外也分几个不同的小等级,但哪怕是最高一级的周大帅也只是普通办事人员月薪的二十倍,可以说压制到了极致。
另一部分来自“职分田”的收入,公田收入会拿出来一部分作为官员奖金,同样分为两块,一块由中央财政统一安排,一块由各市财政安排,越是偏远地方,越是战事频繁,越是公田多的地方,这一块收入更高。
总体而言,北方的官员收入,尤其是高级官员收入远不如清朝,养廉银什么一概没有,理由很简单,周大帅从上到下分设一大堆司局,官员不需要养师爷,给出的工资肯定活得下去。
而这些职分田由政务院直属的国土局统一规划管理,地方官有监督之责,军队的屯垦司也盯着,想要在田亩收成上弄虚作假、中饱私囊,难度极大,由于公田数量与地方官的收入挂钩,这也逼迫地方官打击大中地主,尽可能增加公田数量……
与明清官员不同的地方,不仅仅是收入差异,更大的区别是大帅非但不禁止官员下乡,反而逼着官员往乡下跑,但不是去享乐,而是去干活!
司法权已被彻底剥离,各地陆续设立了法院和检察院,官员无需再审理案件,精力必须全部投入到“发展”上。
考核指标极其明晰且量化:地方的财政收入、粮食及重要经济作物产量、兴修水利的土方数与受益田亩、植树造林成活数、桑蚕/棉花/麻等纺织原料产量、牲畜存栏数、新办学堂数量与孩童入学率、识字率提升幅度、新生儿出生率与死亡率、公共卫生措施推行情况…
当然了,还有最重要的“洋务”指标:辖内新设机器工厂数、总投资额、主要产品产量及盈利状况…所有这些数据,每季、每年都要由各对应部门严格统计上报,作为官员升黜的最核心依据。
昔日官员倚为臂膀的“师爷”阶层有罪行的被杀头,各类刑名、钱谷师爷还有那些商人出身的官员经过考核培训,转型为各局的局长、科长,成为新行政体系的技术官僚,但同样受到严格监督。
想贪污腐败?想数据造假?大帅府直属的督察司、“中华救国党”的纪律检查委员会还有新成立的议会三双眼睛死死盯着,一旦发现,最轻也是革职查办,重则直接拉出去枪毙!
待遇不高,压力山大,但还是有很多人咬着牙干,原因很简单,除了大帅的赫赫武功带来的民族自豪感与救国希望外,更现实的是,周氏集团正处于高速扩
张期,地盘在扩大,事业在膨胀,好的位置、重要的职位多得很!
只要真有才干,能做出实绩,升迁之路畅通无阻,绝非南方那般论资排辈、讲究门第,当然了,也没办法论资排辈,清朝时期的资历,更多的是负担,很容易被大帅认为是反动士绅的