你的，我打我的”。ｋａ&ｎｓｈuｄｉ~.ｃ!ｏ=ｍ
日本人把主力钉死在防线上，渗透和袭扰暂时困难，那就暂停。让日本人在紧绷的等待中消耗给养，磨损士气好了。朝鲜中南部暂时的平静，不代表人心归附。恰恰相反，高压统治和横征暴敛，只会让仇恨更深。
时间，站在他这边。中国的体量是日本的近十倍，资源潜力更是天壤之别。拖下去，等自己的工业再上一个台阶，等日本国内的财政危机和政治矛盾进一步激化，到时候，拿下朝鲜或许根本不需要一场倾国之战。
心情大好的周鼎甲，第二天又兴致勃勃地去看了农业部门从英国引进的约克夏大白猪的育种场，看着那些圆滚滚的猪仔在干净的圈舍里哼哼，他仿佛看到了未来百姓餐桌上更多的油水。
接着，他会见了德国公使，就一批克虏伯新型炼钢设备的进口和技术人员派遣问题交换了意见；下午，又会晤了美国公使，探讨了关于引进棉纺织机械和美国贷款的可能性。１５９ｔ=ｘ@ｔ.ｃｏ`ｍ日程排得满，但他的步履却显得轻快。
这种“清闲”，很大程度上得益于他这几年来逐步搭建起来的权力架构。他深知自己长处在于战略布局、军事革新和技术方向的把握，而非繁琐的日常行政和人事纠葛。
因所以他早早确立了“军政分离”的雏形：军队，牢牢抓在自己手中，通过革命军军事委员会、四总部和遍布各军的忠诚军官掌控。
行政，完全交给以陈昭常为首的总理府，让他们去处理民政、财政、建设、教育等千头万绪的具体事务；党务，则交给了起家的老兄弟袁子笃，由他领导的革命党中央及附设的议会咨询系统来运作，负责官员选拔、考核、宣传和一定程度上的民意汇集。
钱袋子，他也没完全放手。中央银行的行长是他亲自任命的心腹，巨大的、控制着关键物资流通的“中华供销总公司”更是直接对大元帅府负责。ｄａｓｕａｎｗ`ａｎｇ.|ｎ*ｅｔ
同时，他建立了直接隶属于元帅府办公厅的行政督察局和事实上独立于党务系统的革命党纪律检查委员会，再加上公安部、安全部这一内一外两国情报机构，也有相应的部门收集地方情报，并直接对他负责，以此监督文武百官。
这一套，说白了就是：枪杆子、钱袋子的核心、刀把子归他；具体怎么干活（行政）、用哪些人（人事提名与考核）归陈昭常和袁子笃。他超然其上，做最后的仲裁者和监督者。
打仗时，他是总司令；和平建设时，他更像一个总规划师和最后的验收官。只要军队不乱，钱粮和关键物资渠道在手，监督的眼睛睁着，他就不怕下面的人闹出太大的幺蛾子。
这几年仗打得多，这套体制运行得还算顺畅。陈昭常兢兢业业，袁子笃自然也本分。可如今，天下大势日渐明朗，外部压力稍减，内部的暗流，就开始涌动起来了。
中*南*海紫光阁，陈昭常放下手中的毛笔，揉了揉发酸的手腕。桌上，是关于河南黄河防汛工程追加预算的申请、鞍山钢铁计划、派遣第二批赴德美留学生名单、与英国谈判修改关税条约的最新进展报告……每一份都需要他阅示、斟酌、批复。
自从革命政府大军南下，控制两湖、陕甘后，他管辖的人口超过两亿，事务繁杂程度，越来越大，大到都有些吃不消了。
陈昭常想到了过往，有些感慨，人生的际遇真是匪夷所思，他是广东新会人，他虽然少年得志，早早考中翰林，但翰林院待了一段时间后，改任刑部主事，然后随同驻英大使，去欧洲访问，大开眼界，从此一直醉心于洋务。
回国后被安排去云南搞洋务，却被广西巡抚拦了下广西剿匪，从而错过了戊戌变法，到了庚子年，他上京，结果帝后被周鼎甲一锅端，他无奈跟了周鼎甲，但没想到却被周鼎甲看中，担任行政处长，一路走到了今天……
大帅对他委以行政全权，信任有加，他也投桃报李，以极大的热情和精力投入到战争后勤和这千疮百孔的国家重建中。
他用人，自然倾向于维新派，尤其是有留洋背景、通晓外语、对现代政务和经济有所了解的人，他的幕僚班底和提拔的官员中，比较开化的闽粤籍占了很大比例，这并非地域歧视，而是在他看来，要治理一个迈向现代的国家，必须用“新式”人才。
“总理，袁部长又派人来催问，关于湖南省教育厅长的人选，组织部那边给出的三人推荐名单，我们这边研究得怎么样了？”秘书长轻声提醒。
陈昭常眉头不易察觉地皱了一下。“告诉他们，人事任免需综合考虑能力、资历、地方平衡，岂能单凭一纸推
荐？湖南初定，百废待兴，教育关系未来，人选必须慎之又慎。
组织部推举的三人，我都不甚了解，让他们把详细履历、过往政绩送来，伪清时期的经历一定要说清楚，待总理办公会议讨论后，再呈报大帅裁定。”
秘书长应声而去，陈昭