里带着一丝意味深长的微笑，”我国政府才在现货交易的基础上，向临时政府提供了规模可观的援助，而且还将继续提供。ｓｏ@ｅ_ｏ%.ｉnｆｏ我方的贡献，是实实在在的、已经出血的。
现在请贵方理解，我方无法在这个基础上，再承担可能无法回收的债务风险。如果大英帝国政府希望扩大对临时政府的援助规模，最直接的方式，仍然是协约国直接提供物资，或者由协约国以自身信用为担保，向市场融资，再转化为援助。”
朱尔典知道，今天的谈判到此为止了。他起身，保持着英国绅士的体面，礼貌告辞。走出政务院大楼，他望着这座正在迅速改变面貌的北方古都，心里有一种越来越清晰的感觉：大英帝国习惯的那套方式——让别人出血、自己稳坐收益——越来越难以奏效了，衰落，越来越清晰的衰落……
第354章 一战结束
进入到1919年初，德国的处境越来越困难，虽然大流感还在不断死人，大量死人，虽然前线军队不得不转攻为守，但德国人还在强撑着，而协约国军队想迅速突破德国防线也不行，战争不可避免拖延下去！
战争越是拖延，英国人的日子就越不好过，每一天都是天文数字的花费，有很多次英国人甚至想和德国缓和，但很快理智压过了冲动，都到这一步了，不打下去是不可能的。ｙ_ｐｘ~ｓｗ.ｎｅ~ｔ
而随着俄国大规模内战的出现，大英帝国的决策者们也必须去关注，虽然没给多少钱，但每每想到老毛子背信弃义，俄国人就在痛恨……
首相劳合·乔治坐在内阁会议室里，面前摆着一叠关于俄国内战的最新情报和财政报告，眉头皱成了一个解不开的结。
”我们给俄国人钱，就相当于把英镑往额尔齐斯河里扔。”财政大臣阴沉着脸，把报告推到首相面前，”高尔察克的临时政府连像样的税收系统都没有，后方乱成一锅粥，反攻的时机一拖再拖，我们不能这么无底洞地填下去。ｓhａｎｓ-haｎｙ%ｑ.@ｃｏｍ”
劳合·乔治沉默片刻，然后用他惯常的、带着威尔士口音的犀利语气说道：”那就让美国人出钱，他们赚了那么多钱！”
英国驻美大使收到指令，向国务院和白宫非正式传达了英方意图：俄国内战的结局，与整个文明世界的利益息息相关，仅凭英国一国之力难以承担，美国理应承担起领导这场反布尔什维克战争的历史责任——当然，”领导”的意思，主要是”出钱”。
华盛顿对这个请求的反应，既不是热情，也不是拒绝，而是一种典型的威尔逊式的条件性回应。
伍德罗·威尔逊对高尔察克政权怀有根深蒂固的疑虑。在他看来，布尔什维克是恶魔，但高尔察克不见得是天使——与列宁一样，他也是通过政变上台的，手段的相似性让威尔逊感到不安。
一个通过政变建立的俄国政权，与俄罗斯人民真正的意志有多大关系？如果让英国人拉着美国，把一个可能的军事独裁者送回克里姆林宫，那和威尔逊宣扬的”民族自决”与”民主共和”原则，岂不是南辕北辙？
国务院的备忘录在白宫的椭圆形办公室里来回传递了好几天，最终形成了美国的立场：美国愿意提供有限度的财政和物资援助，但前提条件是高尔察克必须承诺召开立宪会议，建立民主选举制度，承认其统治的合法性来自人民授权而非军事政变。
这个条件，在英国外交官们看来，是一种既天真又现实的美国式风格——天真在于期望在内战烽火中搞民主选举，现实在于威尔逊确实不愿意为一个右翼军事强人的独裁政权背书。
现在的俄国问题，不可避免牵扯到中国，所以在处理俄国问题的间隙，美国也在认真研究另一个迅速崛起、越来越难以忽视的政治体——中华帝国。
一位毕业于哈佛的年轻外交官，正在逐页翻阅从各方渠道汇聚来的资料，然后在纸上写写划划：中华帝国政治制度分析（内部研究报告，1919年1月）：
中华帝国明确宣示为君主立宪制国家。根据1913年颁布、经数次修订的帝国宪法，国会为国家最高权力机构。国会议员经选举产生。
选举权与被选举权以识字率（基本读写能力）及纳税额（极低门槛）为准入条件，在中国现实条件下，实际拥有参政权的人口比例，远高于许多欧美国家，且正在随着教育普及率提升而持续扩大……
国会构成遵循所谓”三三制”原则：三分之一席位由中华革命党正式党员占据；三分之一由与革命党立场相近的”进步人士”（主要来自工商界、教育界、开明知识阶层）组成；另三分之一为”社会代表”
，包括军人、农民、工会代表、科学家、工程师、地方商会代表、少数宗教界人士。
在实际操作中，后两类在关键议题上通常倾向于支持革命党立场，但在地方性、民生性议题上不乏独立声音……
地方层级设市议会与县议会，选举