省城，但封地收入对他们很重要，周鼎甲这话戳中了勋贵们的痛处，”那陛下的意思是……”
”改革，”周鼎甲吐出两个字，”交趾的统治方式，必须改革。ｗｚｓ+ｋｂｏｏｋ.ｃｏ^m”
他示意秘书：”把方案给诸位看看。”
秘书将准备好的文件分发给勋贵们。文件很厚，但核心内容很简单：一、在交趾各个封地推行汉语测试。
土著通过测试者，视为”归化民”，享有与中国平民同等的权利和义务，把租赁的土地分配给他们，可以选举和被选举，土地比较少的移民。
二、归化民的税收与国内一样，由交趾省政府和各侯相下属行政机构统一征收，然后五成返还给封地勋贵，五成作为行政花费，勋贵不得直接向归化民征税。
三、未通过汉语测试的土著，继续维持原有身份，承担繁重的地租，劳役和重税，可被征调从事采矿、筑路等艰苦劳动。
勋贵们看完，脸色各异。ｓｏ@ｅ_ｏ%.ｉnｆｏ
好处是明显的：省政府统一征税，省去了他们自己征收的麻烦和风险；归化民成为自由民，生产效率可能会提高，长远看税收可能增加。
坏处也是明显的：行政权被拿走了，以后封地上的归化民归省政府管，他们只能等着分钱，不能直接插手管理。
”陛下，”周龙道有些不甘心，再次开口，”这……这封地的治理权，可是开国时定下的规矩……”
”规矩可以改，”周鼎甲平静地说，”开国时的情况和现在不一样。那时交趾刚平，需要你们去镇守。现在局势变了，需要更专业的官僚体系来治理。”
他顿了顿，语气稍微缓和：”当然，朕知道这会触动诸位的利益。所以，朕准备了补偿。”
勋贵们竖起耳朵。
周鼎甲站起身，走到殿内悬挂的巨幅南洋地图前：”这里，兰芳，原是华人建立的共和国，现在已归附帝国。这里，天南，是新几内亚岛北部，气候湿热，土地肥沃，适合种植橡胶、椰子、油棕。ｊ@ｉｎｇｗｕｘ@ｓ.ｃ+ｏｍ”
他的目光扫过众人，”每位侯爵，在兰芳和天南可得两乡之地补偿，其期限与封爵相同；每位伯爵，也可得一乡之地补偿，可传承一世，一世后享有土地的优先购买权。”
当然了，朕也不能吃亏，”朕也要在两地拿到两块封地，老大继业改为扶汉王太子，领交趾四县，朕的老二继光封为兰芳公世子，老三继文为天南公世子，划给他们两县之地，代朕治理，百年之后，三子可继承朕的爵位。”
殿内响起低低的议论声，两乡之地，听起来不大，但搞两个种植园绰绰有余，虽然要费尽心思开发，但这是白给的，不要白不要。
”陛下，”一个伯爵兴奋地问，”这土地……怎么经营？”
”可以自己派人去经营，也可以委托两个生产兵团统一开发，按股份分红，”周鼎甲说，”两地人少地多，你们可以把交趾那些不听话的土著迁过去，让他们在种植园干活，这些偏僻之地，朕也无所谓土著死伤，但交趾与内地相连，不得不慎！
朕不是毁诺之人，实在是形势所迫，布尔什维克那帮人绝非易与之辈，朕不得不小心，也请诸兄弟理解朕的难处。”
皇帝都说到这个份上，而且对侯爵加了封地，对原来没有封地的伯爵又新给了封地，还许诺他们在新封地乱折腾，这些勋贵自然选择了妥协——毕竟，反抗皇帝没有好处，而接受新封地有实实在在的利益。
”臣等遵旨，”勋贵们陆续躬身。
周鼎甲满意地点点头：”好。那这件事就这么定了。杜总长，你负责具体实施。”
”臣领旨。”
会议结束后，周鼎甲单独留下了几个心腹重臣，”勋贵这边搞定了，”周鼎甲说，”接下来是文官，开国这批文官，跟着朕打天下，现在也该享享福了，”
周鼎甲说得意味深长，”总理、副总理、革命党重要部长一级，要安排退休的，授侯爵；各部部长、省长一级，凡是安排退休的，授伯爵。都在西伯利亚给一块封地，可以砍树，可以挖矿，可以种地。”
周鼎甲微笑，”朕就是要告诉天下人：跟着朕干，不会亏待。文官也好，武官也好，只要有功，都有封赏，要不然总会有人说朕偏心！”
他顿了顿，补充道：”当然，封了爵，给了地，就不能再担任实职了，西伯利亚气候很糟糕，各侯伯春夏要待在封地，组织生产；冬天可以返回天津或者家乡过冬，朝廷的位置，该让给年轻人了。”
周鼎甲此举是一石二鸟：既安抚了开国文官集团，让他们体面退休；又为年
轻人腾出了上升空间，完成了权力交接。
”那如果有人不愿意去封地呢？”
”可以不去，”周鼎甲说，”但爵位和封地就没了，而且也不能再留在北京。朝廷养不起那么多闲人。”
周鼎甲这话说得很清楚了：要么接受封地，去边疆；要么放弃一切，回乡养老。没有第三条路。他这