，尽可能锁定现有利益。８６ｋａｎ@ｓｈｕ.$ｎｅｔ”
法国的态度类似，他们更担心的其实是北非和中东的局势，南洋对法国来说，比对英国更边缘，如果迫不得已要有所取舍，法国倾向于牺牲印度支那的一部分利益来交换。
荷兰最惨，婆罗洲已经丢了，爪哇和苏门答腊每天都有革命运动的消息，而荷兰本国的军事力量，根本无法支撑一场大规模的镇压行动。
荷兰政府内部已经有声音在说，与其死守印尼到最后一刻，不如早一步和中日划分利益，体面地退出，总比被打出去要好听一些。
美国人的反应，则更加耐人寻味。
华盛顿接到情报之后，参众两院的几个重要委员会立即召开了非公开的咨询会议。讨论的核心是菲律宾问题——如果中国的意图是主导南洋，那么被中日两国夹在中间的菲律宾，将成为一个极其危险的突出部。
一个来自中西部的参议员，在会议上说了一句被后来广泛引用的话：”我们在菲律宾的每一个驻军，将来要么变成人质，要么变成导火索，无论哪种，都不是我们想要的。ｄｕｏｘｉａ&oｓ^hｕｏ.ｃoｍ”
这句话，在美国政界引发的共鸣，比当初做菲律宾独立决策的人预料的要大得多，经过一番研究，美国政府正式提出召开”远东问题七国会议”的建议，七个国家：美国、英国、法国、荷兰、日本、中国、暹罗。
会议地点选在夏威夷，一个中立意味足够强烈的地方——既不是任何主要大国的本土，又在太平洋的中心，象征着这是一场太平洋国家之间的平等对话。
美国的提议包含四个核心议题：第一，划定各国在太平洋及南洋地区的利益范围；第二，协商反cp国际渗透的合作机制；第三，推动”民族自决”原则，美国明确支持朝鲜独立，以此给日本施压；第四，区域经济合作，建立一个以和平贸易为核心的太平洋经济秩序。ｈ|ｕａｎｘｉ-aｎｇjｉ.!ｃ$ｏｍ
这个提议，对不同的国家有不同的含义，对英法荷来说，这是一个可以把中国的扩张意图纳入国际框架、加以规范化的机会。
如果中国在一个多边协议框架下承诺不单方面军事行动，那他们在南洋的现有利益至少能维持更长时间。
相比较于日本的硬抢，中国的路子英法荷更能接受，核心殖民地独立，其他破烂地方购买，而且照顾列强利益，这种模式算是列强最愿意接受的方案。
而对中国来说，这个会议是一个很好的舞台，可以在国际社会上公开推介”南洋独立”的议题，给英法荷制造舆论压力，同时通过”民族自决”原则的包装，让自己的扩张意图显得更加道义化。
对暹罗来说，能够以平等成员的身份坐在这张桌子上，本身就是一种正式的国际承认，而暹罗的国家利益，需要在大国之间的缝隙里找位置，参会是最理性的选择。
不过对日本来说，这个会议是一种威胁，第三个议题——朝鲜民族自决——直指日本的核心利益，朝鲜不仅仅是殖民地，更直接关系到日本的国家安全，如果在国际会议上被迫接受朝鲜独立的讨论，那意味着日本国际地位的进一步衰落。
日本最初的反应是拒绝参会，但日本随即发现，自己陷入了一个尴尬的处境：中国支持，暹罗支持，英法荷支持，美国是提议方，七国中已经有五国支持，日本如果缺席，会议照样开，而且日本会被贴上”破坏国际秩序”的标签，这对正在谋求国际空间的日本外交来说，是一个很难承受的代价。
内阁经过激烈争论，最终决定：参会，但保留抵制具体议题的权利。
周鼎甲在北京接到这个消息，据说只说了两个字：”来了就好。”
与此同时，欧洲的局势也在发展，鲁尔危机在美国的干预下走向终结，美国的道斯计划给德国提供了大规模贷款，帮助德国恢复工业生产，重建财政，然后德国用恢复的工业产出给英法支付赔款，英法再用这笔钱偿还欠美国的战债。
这是一个精心设计的循环，把美国的资本、德国的工业、英法的政治信用，全部编织进了一个相互依存的金融体系。
表面上，这个体系让欧洲经济在1923年之后进入了一段平稳的恢复期，但周鼎甲知道，这个体系的内在逻辑是脆弱的：它依赖于美国资本的持续流入，依赖于德国出口市场的持续扩张，依赖于各方都保持理性自制。一旦任何一个环节出了问题，整个体系就会像多米诺骨牌一样倒塌。
他在一次内部会议上，对着地图上的欧洲，说了这样一句话：”这个体系，让德国复苏，也让德国积怨，让英法安心，也
让英法懈怠。这不是一个稳定的结构，这是一个定时炸弹，只是现在还没到时间而已。”
他停了一下，然后说出了他的结论：”德国会复苏，而且会复苏得很快。我们要在德国复苏的过程中，把该做的事情做好，因为下一场大战，需要我们和德国的合作。”
他