自河桥战后，西魏诸军损失严重。军士十去其五，尤其自潼关、弘农、沙苑各战所获之东魏俘虏，或叛或散，几无所剩；铠甲器杖，十去其七；而所乘军马，损失最大，竟然十去其八、九。加之自大统六年蠕蠕南来，西魏烧草以应，不久之后，蠕蠕公主又莫名暴死在长安，于是更加交恶于柔然，马匹来源又大受损失。
值此情形，丞相宇文泰每年夏冬都大会诸军，练兵讲武，会猎狩射，既是防备东魏和柔然，同时也选练将士，重振军武。
行台郎中郑玄建议说：“自高欢忤逆，国家中兴于长安，七八年内，无一年不大战。诸鲜卑军将，冒矢石而捐躯，又遭马匹耗损，则国家骑射之武备，既有凋零之势。而东贼北虏，虎视眈眈。如欲保无虞，宜速扩兵源。关西羌氐戎夷混处，民风刚硬。即便汉人，也多遭风涛历练，而多有武豪之风。”
宇文泰默然点头道：“看来势必如此，不过军马一时很难配起，西边土谷浑又勾结蠕蠕，通使东边。几年之间，恐怕河西马也来不了。”
郑玄说：“关中华夷豪族，结堡垒聚族而居，世代以步战为主。可先组建步军。”
这个时候行台左丞苏绰在座，赞成道：“大统以来步军，以氐蛮和东人降卒为伍，随战不利，就四散而走，甚至叛逆反戈。河桥一役，骑兵冲突本已大有斩获，而无步军跟进，夺占河桥。结果敌骑反攻，反至蹉跌，大功垂成矣。”
他又说：“昔日秦选关中良家子弟，建镐京虎狼之师，东向而并吞六国。秦军之中，弓弩步车战绩非凡。今日天下三分，当年的山东六国，高氏独占五国；南梁占一；惟独留有旧秦之疆域于我国，岂非天意吗？”说罢拈须而笑。
宇文泰粗通历史，对秦灭六国的典故，还是有所耳闻。他又与于谨、李弼、李虎等人商议，大家都赞同说，以前只以为河桥一役，大军失利在氛气四塞不辨敌情，现在看来缺乏攻坚夺占的步军协同，没有能很好地控制东军败卒，都是由胜转败的原因啊。
随后的大统七年（541年）春，西魏朝廷下诏征兵扩军。除了大征长安、华阴等地的羌人，扶风、天水等地的氐人之外，更首次征关陇汉人良家子从军。于是杜陵韦氏，华阴杨氏，陇西辛氏，陇西李氏，安定皇甫氏，安定梁氏，武功苏氏，安定牛氏，陇西郑氏等等，都征选青年子弟，一时毕集长安。
汉人人多，即便杂配各军，仍然有数千之众。宇文泰就命开府仪同三司尉迟提婆为军司大都督，配以窦炽、杨忠等都督充当副手，统领此汉人步军。为了增强其战力，于旧鲜卑军中，选都督骑士军人配入汉军中，充作都督、别将、统军、队主等职，训练汉人作战。原达悉武、独孤如愿军中的鲜卑骑士，历经弘农、沙苑、河桥各役，损失较大，而所剩的皆是百战之余的勇士。他们中的不少被选入汉军统领军士，比如达悉震、宇文须陀、贺若敦、尉迟纲、太洛稽六度、长孙景，贺拔胜的儿子贺拔佛恩，洛阳六坊鲜卑出身的韩雄，还有李家三郎李岐丰，都各自成为统带汉人军士的队主。
岐丰手下的汉人，来自世家的就有：韦法尚，韦相愿，李祖洛，皇甫光、皇甫道兄弟，牛圆照、牛圆朗兄弟，史念佛，史静，杜留良，还有从陇西狄道下来的辛庆之、谠之兄弟。而一同自狄道而来的李氏子弟李玄同、玄德等人，则被配到长孙景的手下。
从大统七年开始，他们就集于长安，期间虽随大军在华州、龙门等地射猎，但事毕都回到长安驻扎。如此一来，他们虽然是尉迟提婆的部队，但西军之中只管他们叫长安军，或者长安汉军。尉迟提婆的开府中郎梁孝纯也出自安定梁氏，他说：“周代都镐京，周天子以镐京之六军为王师，征伐天下，四夷皆服。长安军可谓镐京之师也。”长安军的将士们听说了，都说这个名字很好，有气魄。于是渐渐地，他们就把自己称作是镐京之师。