出大部分军队！
但秘密地，在一些关键位置，比如铁路沿线，重要矿区，留下小股精锐部队，化装成‘铁路护卫队’或者‘商业保安’，暗中监视周鼎甲的一举一动！一旦局势有变，我们可以迅速反应！”
“另外！”沙皇眼中闪过阴鸷的光芒，“加强对外蒙古、唐努乌梁海的渗透！虽然名义上主权归中国，但那些地方的王公贵族，我们要继续拉拢，继续给好处！让他们心向俄国！将来时机成熟，我们可以策动他们‘独立’，摆脱中国控制，投入俄国怀抱！”
维特伯爵会心一笑：“陛下英明！臣明白了！”
“去吧！”沙皇挥手，“这是一场豪赌！赌赢了，我们能在远东保住最后的根基！赌输了……那就是万劫不复！但不赌，我们必死无疑！与其坐以待毙，不如放手一搏！”
几天之后，陆征祥风尘仆仆地赶回，满脸疲惫，但眼中却闪耀着难掩的兴奋光芒。ｘ+ｗｂｓｚ.ｃ@ｏｍ他第一时间进入作战室，向周鼎甲汇报。ｘｉａｏ+ｓ_ｈｕｏｃｈｉ.*ｃｏｍ
“总司令！成了！”陆征祥抑制不住内心的激动，“俄国方面全盘接受了我们的条件！沙皇尼古拉二世亲自批复！
外蒙古、唐努乌梁海、黑龙江主权归我！缓冲区方案通过，我军可以少量驻军！关东州继续由俄国租借，绝不转让日本！北满利益保留，战后俄军撤出！哈尔滨建设贸易特别市！所有条件，全部谈妥！”
周鼎甲听完汇报，脸上终于露出了久违的笑容，他哈哈大笑，“好！干得漂亮！征祥，你这一趟，为国家立下了不世之功！”
他站起身，在房间里来回踱步，眼中精光闪烁：“俄国人答应得这么爽快，也在我预料之中！对马海战把他们打怕了，旅顺港那点家底，他们比命还看重！我只要掐住旅顺的陆路生命线，他们就不敢不答应！”
“但督军！”陆征祥提醒道，“俄国人虽然表面答应，但他们心里未必服气！他们很可能阳奉阴违，暗中搞小动作！”
“我知道！”周鼎甲眼神一冷，“俄国人从来不可信！他们答应撤军，但肯定会留下暗桩，化装成各种身份！他们肯定会继续拉拢那些王公贵族，培植亲俄势力！所以，我们也要提防着，而且要以雷霆手段，彻底肃清！”
他转身，对参谋长李云龙下令：“立刻制定方案，按照以下原则办理！第一，立刻向外蒙古、唐努乌梁海、黑龙江派遣‘警察部队’，人数不必太多，但必须精锐，能打硬仗！这些部队到达后，立即在当地建立警署，行使地方治安和行政权力！”
“第二，让政务院选拔官员，成立外蒙和唐努乌梁海两个特别行政区！名义上是协助当地王公管理，实际上是逐步接管权力！对那些亲俄的王公，该拉拢的拉拢，该打压的打压，绝不手软！凡有叛国之举，一律严惩不贷！”
“第三，加强情报工作！在哈尔滨、齐齐哈尔等俄国人活动频繁的地方，以及中东铁路沿线，布置眼线，密切监视俄国人的一举一动！任何可疑活动，立刻报告！有一步步将俄国人的所有暗桩和渗透，连根拔起！”
“第四，在外蒙古、唐努乌梁海和黑龙江的边境地区，修建简易工事，设立观察哨，严格管控边境人员往来。４２ｋaｎｓｈ$ｕ.ｃｏｍ同时，对这些地区加强移民实边政策，鼓励关内百姓迁徙，真正让这些地方成为我中华的疆土！”
“是！”李云鼎立正领命，眼中闪烁着兴奋的光芒。这意味着，革命军的触角，将真正伸向那片被列强长期觊觎的北方边疆。
“至于即将到来的日俄和谈……”周鼎甲嘴角勾起一丝冷笑，“日本人做梦都想拿到关东州！但俄国人已经答应我，绝不转让！到时候和谈桌上，必然有一场恶斗！我们就坐山观虎斗，看日俄两国狗咬狗，互相消耗！”
“不过！”周鼎甲话锋一转，“我们也不能完全袖手旁观！日俄和谈，名义上是他们两国的事，但实际上关系到整个东北的格局！我们必须想办法施加影响！”
“总司令是说……派代表参加和谈？”陆征祥问道。
“努力争取，但估计有些难度，如果袁世凯的人过去，我们的人一定要过去，这一点要和英美说清楚！”周鼎甲摇头，“袁世凯现在为了活下去，搞不好什么条件都敢答应，我们要有防范！外交司要做好相应的交涉！”
陆征祥心领神会，躬身应是。
“总之！”周鼎甲总结道，“这一轮博弈，我们已经抢得了先机！俄国答应了我们的条件，日本人就算跳脚也没用！接下来，就看日俄和谈的结果了！只要关东州不落入日本手里，只要南满铁路有英国人牵
制，我们就能暂时稳住局面，争取时间发展实力！”
“而一旦我们实力足够强大……”周鼎甲眼中闪过寒光，“无论是俄国人，还是日本人，还是英国人，谁敢在东北撒野，我就让他有来无回！”
第207章 多方角力
虽然日本政府制定了