又是一愣，随即反应过来。ｗｕ_ｘｉａ`ｎｇｌｉ.ｃｏｍ对啊，陛下刚刚听了黄仲涵的控诉，这是要拿历史旧账做文章了！
“兰芳故地，华人众多，心念旧国。荷兰统治残暴，民怨沸腾。此时若有志士振臂一呼，宣称恢复兰芳，驱逐荷虏，岂非顺天应人？”
周鼎甲缓缓道，“帝国作为兰芳历史上的宗主国，以及海外华人的保护者，对这样的‘民族自决’运动，表示同情与道义支持，甚至提供一些人道主义援助，是合乎国际公理的吧？”
“至于如何支持……”他顿了顿，“移民。加大向婆罗洲，尤其是兰芳故地及周边地区的移民力度。以垦荒、采矿、经商的名义过去。去的多了，自然就有力量了。武器嘛，可以通过各种渠道，一点点渗透进去。
游击战，袭扰战，使我们最擅长的，我们要让荷兰人疲于奔命，消耗其力量。同时，在国际上揭露荷兰殖民者的暴行，争取舆论同情。”
他看向地图上荷属新几内亚的位置：“还有这里。ｌｏｖｅ#ｙｕｅ=ｄ~ｕ._ｏｒｇ荷兰控制薄弱，我们也可以移民渗透。将来若有机会，或‘租借’，或‘购买’，或支持‘自治’，将其纳入帝国的影响范围。那里，说不定有我们急需的东西。”
萨镇冰苦笑道：“陛下，移民渗透、支持游击，确是好办法，可一旦事态扩大，荷兰从本土调集舰艇镇压，或封锁海域，我们的移民和物资如何保障？没有海军护航，终究是冒险，万一荷兰人再引入日本人，后果不堪设想！”
周鼎甲点点头：“所以，移民的速度和规模要控制，前期以隐蔽渗透、建立据点为主。同时，我们的海军建设不能停。‘飞潜快’要加速，尤其是潜艇，在南海、爪哇海这种复杂海域，大有可为。
另外，我们不是买了很多二手商船吗？战时可以改装为辅助巡洋舰或武装运输船，虽然战斗力不强，但运兵、运物资、袭扰商路，也能起到作用。关键是，要把我们在南洋的存在，变成既成事实，让荷兰人投鼠忌器，让英国人觉得插手成本太高。ｌ^ａｎ|ｌａ|ｎｘｓ.c$ｏｍ
至于荷兰人引入日本人，也不见得是坏事，小鬼子贪婪得很，荷兰人引狼入室，搞不好会出大乱子……依赖外贸，我们重点发展潜艇，盯着的就是日本的要害，不用担心日本，我敢说，日本人一旦南下，必然要找我们和谈，要不然他们就算搞到了东西，也别想运回国！”
他最后总结道：“对荷兰的行动，要与欧战爆发时机紧密结合。一旦欧洲打起来，荷兰本土自顾不暇，其在东印度的力量就是无根之萍。那才是我们行动的最佳窗口期。现在，就是秘密准备，积蓄力量的时候。”
会议开到此时，众人已是心潮澎湃，又倍感压力。皇帝的布局，从全球战略到区域行动，环环相扣，胆大心细，既充分利用国际矛盾，又竭力规避直接风险。这是一盘极大的棋，每一步都需慎之又慎。
“陛下算无遗策，臣等谨遵圣谕！”陈昭常代表众人表态。
周鼎甲摆摆手：“具体执行，还需诸位群策群力，细化方案。记住，所有计划，最高机密。今日所言，出得此门，入得尔耳，不得再有第六人知。散会。”
众人肃然起身，行礼告退。每个人都感觉肩上的担子重了千斤，但眼中也燃烧着参与一场空前博弈的火焰。
会后，周鼎甲单独留下了秘书长刘笃敬。
周鼎甲笑了笑：“山西的商人们，最近是不是又在抱怨朕‘用人朝前，不用人朝后’，对晋商过于严苛了？”
刘笃敬略显尴尬：“这个……确实有些微词！”
周鼎甲淡淡道，“功是功，过是过，干得好，朕给高官厚爵，干得不好，不听话，朕也要敲打一番嘛！”
他话锋一转：“现在，朕确实要用到他们了。而且，是给他们一个真正赚大钱、同时立大功的机会。”
刘笃敬眼睛一亮：“陛下是指……对俄和中亚的贸易渠道？”
“北面会议上说过了，你肯定会办好，还有南边，”周鼎甲继续道，“天南省的开发，需要大量资本投入。采矿、伐木、种植园、港口建设……那里现在是一片空白，但资源丰富。
若是以国家投资为主，速度太慢，投资太大，现在用钱的地方多，国家扛不住。朕打算放开部分领域的开发权，吸引民间资本，尤其是像晋商这样有实力、有冒险精神的资本。
告诉他们，朝廷鼓励‘渠天南开拓’，谁投资，谁受益，政策优惠，甚至允许他们组建一定的私人武装保护产业。但前提是，必须服从国家总体规划，合法经营，依法纳税。”
刘笃敬迅速
领会：“陛下的意思是，用南洋开发的巨大利润前景，吸引晋商资本南下，同时将他们绑在国家战略的战车上？
北边用其旧络，南边赋其新利，既解决了朝廷资金和人力不足的问题，又给了晋商新的出路，还能让他们在为国家服务中建立新功，化解旧怨？”
“不错。”