宣和四年九月，种師中的一道舉薦奏章送入東京大內。
奏章之中，种師中細數林昭過往累累戰功：
八月西夏西壽保泰軍司都統軍野利仁勇設下圈套，指使柔狼部酋長野利蒼狼假意約和，打算在清水河谷誘殺林昭。林昭識破陰謀，將計就計，當場陣斬野利蒼狼。野利仁勇勃然大怒，親率三千精騎越境入宋報復。林昭布下火器、伏兵、弩陣層層圈套，大敗夏軍，斬首八百餘級，生擒二百七十多人，繳獲戰馬七百餘匹，甲仗無數。野利仁勇負傷墜馬，傳聞回去之後傷重而死。 經此一戰，西壽保泰軍司士氣大挫，一個多月不敢南下進犯，隴城邊境得以安穩。
种師中又羅列林昭大大小小十餘場戰事，從清河村禦敵、盤牙山剿匪，再到柔狼山破敵，未嘗一敗。編練民兵、創製新弩、改良火器、修築堡寨，昔日貧瘠的清河村，如今已成西陲屏障，「大宋第一村」 的名號名副其實。
他坦言自己年事已高，童貫抽調西軍精銳北上伐遼，秦鳳路兵力空虛。懇請朝廷授林昭州兵馬鈐轄，做自己副手，協防邊務，穩固秦鳳一路邊防。
趙佶放下奏章，揉了揉眉心。御案上那盞新貢的建溪白茶已經涼透了，他卻渾然未覺。窗外秋陽明麗，映得殿中金磚一片燦然，可他的眉頭卻微微蹙著。童貫不在京中。自打掛帥伐遼，這位權傾朝野的樞相便一直駐在雄州督戰，京中軍務，便落在了幾個留守大臣肩上。
「宣王黼、鄭居中、鄧洵武入對。」
內侍領旨而去。
不多時，三人聯袂入殿。
王黼身著紫袍，神色雍容；鄭居中為少師、領樞密院事，持重老成；鄧洵武為資政殿大學士、知樞密院事，眉宇間亦儘是審慎。
三人見禮畢，趙佶將种師中的奏章命人遞了下去。
「你們都看看。」
三人輪流閱畢，殿中一時寂靜。
片刻後，鄭居中率先拱手道：
「官家，臣以為，种師中此奏雖有為部屬請功之意，但所言並非無因。如今童太師北上伐遼，抽調西軍部分精銳，西北邊防之壓，確比往日更重。种師中在秦鳳一路本就擔子不輕，如今若有一個能幹副手，確是應有之意。」
鄧洵武亦接著說道：
「臣附議。邊地用人，貴在能辦實事。林昭既有實績，又有斬將破敵之功，种師中親自舉薦，也足見其人可用。若朝廷對有功之人不示獎擢，西軍上下恐難免心寒。」
趙佶聽罷，微微點頭，目光轉向王黼：
「王卿以為如何？」
王黼拱手出列，不緊不慢道：
「官家，臣以為，种師中所奏，不可盡從。」
「林昭其人，縱然有功，可眼下不過正七品武節郎，差遣也不過是秦州廂軍都巡檢。若依种師中所請，一舉擢任州兵馬鈐轄，便是從七品驟升至從五品或正六品差遣，越級實在太多。軍中遷授，自有法度，若今日因一場邊功便驟然如此，來日人人爭功邀賞，朝廷成何體統？」
他說到此處，略頓了頓，又道：
「況且，此番斬殺野利仁勇、殲滅西夏入境騎兵，其戰場畢竟在隴城縣境內。林昭固然有功，然隴城縣知縣狄申調度地方、轉運糧草、安定城中、協同守御，豈能說毫無寸功？若將功勞盡數繫於林昭一人，恐失公允。」
「臣以為，林昭可以賞，可以擢，但不可一步提得太高。否則，不足以服眾。」
王黼一番話，條理分明，聽著句句都是法度，句句都是朝廷體統。
鄭居中與鄧洵武對視一眼，都沒有立刻再開口。
殿中靜了下來。
趙佶垂目看著御案上的奏章，沉思良久。
种師中要的，是把林昭直接拉進自己身邊，做真正能分擔邊防壓力的人。
王黼攔的，則是這一步跨得太大。
片刻後，趙佶終於抬起頭來，淡淡道：
「擬旨吧。」
內侍近前，俯身聽命。
趙佶緩緩道：
「林昭，差遣隴城縣知縣，兼任州廂兵都巡檢。」
「謝長風，差遣隴城縣兵馬監押。」
「原隴城縣知縣狄申，調回京師，升大理寺評事。」
說罷，他停了一瞬，又補了一句：
「其餘請功之議，著有司再酌。」
旨意既定，三人心中都明白了。
种師中的原請，官家沒準。
王黼反對的「驟擢州兵馬鈐轄」，官家也確實沒給。
可與此同時，林昭卻被一手送上了隴城縣知縣兼州廂兵都巡檢，而謝長風又補上兵馬監押之位，至於狄申，則體面升遷回京。
這一來，隴城縣軍政實權，便盡歸林昭之手。
這是折中。
也是官家給出的答案。
聖旨抵達秦州時，种師中剛自外頭巡視軍營歸來。
他回到宅中，淨了手，展開詔書，只看了片刻，臉上便露出一絲笑意。
彼時，种師道正住在他府中。
見他如此神情，种師道便問：
「如何？」
种師中將詔書遞了過去，笑道：
「兄長，你這一招，果然頗為老辣。」
「果然，官家沒準我原先的奏請，王黼那頭也果然攔了。可到頭來，你這徒弟還是順順噹噹拿到了隴城縣的實權。」
种師道接過詔書，看完之後，也淡淡一笑：
「要的從來不是一個州兵馬鈐轄的虛名。」
「如今狄申調京，謝長風又補過去搭手，隴城縣軍政之權皆歸林昭一手。如此，便夠了。」
种師中點了點頭。
「是啊。名分差一層不打緊，實權到了，事情才能做。」
种師道把詔書放回案上，目光沉穩：
「西北將亂未亂，東京人還未必看得明白。咱們這邊，已經不能再等了。」
种師中聞言，臉上的笑意漸漸收斂，低聲道：
「我明白。」
聖旨傳到隴城縣時，城中上下，一片喜氣。
狄申升遷回京，自然高興。
林昭得了隴城縣知縣兼州廂兵都巡檢的差遣，更是名正言順拿到了隴城縣的全權管理之權。
而謝長風補為兵馬監押，也讓林昭這邊軍務更為順手。
當晚，清河村中燈火明亮。
林昭、謝長風、陳素、馬振邦、秦紅纓，許青禾再次齊聚議事。
屋中炭火燒得正旺，桌上鋪著地圖、冊簿、藥瓶和武器圖樣，空氣里卻是一股壓不住的興奮勁兒。
林昭先看向馬振邦，直接道：
「馬哥，現在你可以放開了幹了。」
「從今往後，所有資源，不管是官家的，還是咱們自己的，都全力支持你。」
「另外，劉長順和他那一營廂兵，我準備長期派駐清河村，歸你訓練，歸你管轄。」
馬振邦點點頭，沒說話。
林昭接著道：
「清河村圍牆繼續加高、加厚。既然官家都賜名『大宋第一村』，咱們這麼做，不算違制。」
馬振邦抬起頭，難得露出笑容，道：
「那我這面就放開了。先前有些地方，我還怕做得太過扎眼。現在既然名分到了，我就照著能守、能打、能撐得住大戰的路子去弄。」
「就該這麼幹。」林昭點頭，「以後這裡不是普通村子，是咱們的根基。」
說罷，他轉頭看向陳素。
「現在浩川已經進東京了。你這邊要把你懂的那些東西，源源不斷給他送過去。」
「我們需要錢，需要大量的錢。這一塊，你得扛起來。」
陳素應了一聲，也不推辭，直接把近來的成果一項項說了出來：
「我把這段時間的工作先匯報一下。」
「第一，高純度酒精已經做出來了。以後軍醫可以領去給傷員清創，能極大減少感染。」
「第二，用柳樹皮做的簡易止痛抗炎藥，也已經試出來了。按你的說法，差不多算簡易阿司匹林吧，雖然不夠純，但已經能用了。」
「第三，賺錢的東西，目前我這邊能穩定做兩樣。」
她從桌上拿起一隻細頸小瓶，放到眾人面前。
「一個是護膚精華液。你之前說東京貴婦和小娘子捨得在臉上花錢，我就順著這個思路做了。暫時名字還沒起，先叫它『神仙水』吧，回頭讓浩川去東京再重新包裝命名也行。這個東西近期就可以發貨。」
「成本基本六七十文，咱們回收價先定兩貫。至於東京那邊最後賣多少，由浩川他們去定。賺的錢，留在東京那邊做經費。」
說著，她又拍了拍旁邊一個圓肚小罐。
「此外就是潔面膏。用核桃仁、杏仁、蜂蜜、芝麻油做的，洗臉效果很好。合計成本十七到二十文左右，咱們這邊回收一貫。」
謝長風一聽，立刻插話道：
「那什麼，這些東西都做出來了，你怎麼不早說？都要發貨了，先給我們家巧娘整兩箱。」
陳素沒好氣地瞪了他一眼：
「怎麼，你家巧娘要當飯吃啊？還兩箱。」
謝長風一臉理直氣壯：
「自己產品嘛，不得先緊著自己人？」
一句話說得眾人全笑了。
秦紅纓笑得最響，連林昭都忍不住彎了彎嘴角。
陳素搖頭，繼續道：
「不過，我這邊現在最缺的不是方子，是人。」
「可信的人手太少。有些人成了婚以後，整天跟自己夫君膩歪著，也不回來幫忙。」
這話一落，屋裡眾人齊刷刷看向了許青禾。
許青禾本來正坐在一旁安靜聽著，這下臉「騰」地一下就紅了，連耳根都燒了起來，忙道：
「好了好了，正要跟你說回醫館呢！」
眾人頓時哈哈大笑。
謝長風還故意咳了一聲，對馬振邦一本正經道：
「馬哥，這可是嫂子自己說的，咱們都聽見了。」
許青禾又羞又氣，卻又說不過這一屋子人，只能低頭生悶氣，惹得屋裡笑聲更盛。
等笑聲稍歇，林昭才接過話頭：
「這些產品，主要先用清河村人來做。不夠，再往外招人。至於工錢、分工、流程和保密規矩，你們自己定。」
陳素點頭：
「行，這個交給我。」
說到這裡，林昭臉上的笑意漸漸收了起來。
他手指敲了敲桌面，聲音低了幾分：
「還有一件事。」
「給浩川寫封信，要他去東京後，想辦法送禮，去巴結巴結王黼、童貫這些人。」
這話一出口，謝長風第一個皺起眉來。
「這類貨色，我們還得去巴結？」
林昭看了他一眼，平靜道：
「別忘了我們的任務是什麼。」
「現在時間緊，任務重，別讓自己被道德綁架住。」
「我們救大宋百姓於水火，這件事本身，就是最大的道德基礎。」
他頓了頓，目光掃過屋中眾人：
「只要能幫我們達成目標，這個時候，就沒有什麼絕對的好人壞人。誰能為我所用，誰就有價值。」
「等事情做成了，再慢慢跟他們算帳。」
屋中一下安靜下來。
謝長風抿了抿唇，最終還是沒再說什麼。
林昭靠在椅背上，沉聲道：
「我記得伍子胥有句話，很適合咱們現在。」
他目光沉沉，一字一句地說：
「日暮途遠，需倒行逆施。。」