因为美国强大的实力，中国内有不少的亲美派，同样的，日本内部也有不少亲美派。东亚和美国之间的工业实力悬殊，等到美国完成了第二次海军扩大法案中的二十条战列舰和六条战列巡洋舰，东亚联合舰队几乎没有任何的胜算。
既然美国是如此的强大，为什么一定要跟美国为敌呢？之前是发生了一些冲突，但那都已经是过去的事情了，我们要向前看嘛。这种幼稚的看法刚开始被大多数人所唾弃，但是美国方面了解到之后，如获至宝，立刻授予了驻日大使更大的权利以完成特殊使命。
美国外交人员和日本政府进行了秘密接触，希望双方能达成紧密的关系，以共同应对太平洋上的威胁。言下之意就是美日联盟，将中国给堵在大陆上。若是美日联手，台湾、加里曼丹和巽它列岛都是唾手可得。
伊藤博文对美国人抛出来的橄榄枝嗤之以鼻，跟美国联手是能轻易地席卷南洋，连台湾也能再次收入囊中，但是这样做就会跟中国结下化不开的死仇。伊藤博文是不在乎左右横跳，但是他才不会傻到去相信美国佬的甜言蜜语。“诸事皆可废，唯联中不可废”，只有抱紧了中国的大腿，才能在这个混乱的世界上立于不败之地。
美国人想要空手套白狼……好吧，也不算是空手，美国政府开出了优厚的条件，将西太平洋都划给了日本，还会给日本一笔数亿美元的低息贷款，所要求的“仅仅”是夏威夷和关岛。
面对这么优厚的条件，说实话，伊藤博文都有些心动。如果美国人真的能信守承诺，日本可算是真正的步入列强行列了。
但是伊藤博文知道，条约就是用来打破的。别看美国人现在显得非常热忱，只要日本跟中国翻脸，肯定没有好果子吃。欧美列强向来是翻脸比翻书还快的。林主席曾经说过，“帝国主义者向来是不讲道理的，如果他们讲了一点道理，那一定是被逼无奈”，伊藤博文深以为然，
伊藤首相对美国人的小把戏看得清清楚楚，不会上当，但是日本国内还有很多的反对派势力。大正维新的时候杀了一些人，之后就没有进行过大规模的杀戮，只是将反对派转入了预备役，或是流放到北海道和库页岛。这种举措取得了很好的效果，使得日本的局势在很短时间内就稳定了下来，后遗症就是反对派一直存在，而且实力还不小。
如果只是在日本国内，那些反对派是翻不起浪来的，现在跟美国扯上了关系，事情就变得复杂了。伊藤博文本来还想继续往后拖一拖，现实的情况逼得他不得不提早做出了决断。
军事扩大会议开了一整天，在经过一番讨价还价后，东亚联盟达成了共识。为了应对太平洋对面美国越来越强的威胁，联盟将会采取积极的应对措施。所谓的积极措施就是先进行外交谈判，要是美国政府依旧不愿意停止继续扩充海军，那么联盟唯有加入到海军军备竞赛中来。
为什么还要继续进行外交谈判？因为这是中国的传统，先礼后兵嘛。眼看得欧洲的火药味越来越浓，大家坐下来等着开席不好吗？为什么非得加入到海军军备竞赛中去呢？
太平洋是如此的广阔，就算美国取得了海军优势又能怎么样？还能派出上百万大军登陆不成？嗯，以美国的实力，要是砸锅卖铁说不定真的能做到，可是那又何必呢？只不过是吃了一场败仗而已，不需要这么拼命。
在【欧陆风云】里面，外交在某种程度上来说就是军事。美国海军要建造这么多主力舰，最应该担心的不是东亚联盟，而是英国。大西洋没有太平洋那么大，另外，美国需要巴拿马运河，美国海军的目标未必是万里之外的联盟，说不定就是英国。
美国海军传统不高，战列舰的质量比英国差一点，但是差距不大，要是跟德国海军联起手来，说不定真的能把大英皇家海军给车翻了。
现在世界上的局势扑朔迷离，林永昌失去了先知先觉的优势，也看不清局势究竟会怎么发展了。英国和德国的矛盾是不可调和的，双方离得太近，一个是海军第一强国，另外一个是陆军第一强国，必然是要打起来的。
但是，美国会怎么选择？是像另外一个历史中那样，等到欧洲打的精疲力竭了，再下场去捡便宜，还是趁着欧洲大战的时候，向远东发起正义的复仇？亦或是直接跟德国联手，将英国从世界霸主的宝座上给掀下来？林永昌不知道。历史脱离了原来的轨道，向着未知的方向狂奔，即便是穿越者也不知道接下来的剧情。但不管怎样，加强自身的实力总是没错的。
在军委扩大会议结束后，中国向日本、朝鲜和西伯利亚大公国转让了更多的先进技术，以增强联盟的实力。大部分的技术都是免费转让，即便是收费，也只是象征性的。
中国跟日本达成了新的共识，日本停止建造无畏舰，海军的大部分资源投入到超无畏舰的建设中。15英寸主炮技术尚未攻克，那就先用13.5英寸大炮。中国、朝鲜、琉球和西伯利亚负责建造相应的轻型战舰。战列舰是海战的主角，但若是没有轻型战舰的保护，面对雷击舰队会非常危险。
另外，如果跟美国的外交谈判失败，中国将会同时开建两艘一型超无畏战列舰，也即是使用13.5英寸大炮的超无畏舰。在15英寸主炮的技术被攻克后，中国将会开工两艘二型超无畏战列舰，日本也是如此。
这样一来，联盟会有11艘战列舰，考虑到联盟在海军军事技术上的优势，差不多能满足防守的需求。
这是明面上的计划，中日海军还有秘密协定，既共同研究和建造更大更先进的潜艇。新型潜艇必须要有更大的航程，最主要的是必须能满足发射“威力巨大之九三式酸素鱼雷”的需要。
林永昌本来是打算先完成两个“五年计划”，使中国的工业实力达到世界第二的地步，然后再发展军事力量。但是形势发展的太快，原有的计划也只能随着局势的变化而进行调整。