这个时代的主流观念是“只有战列舰才能对抗战列舰”，这句话是很有道理的，战列舰皮糙肉厚，火力强劲，是海战中的核心。一场海战的胜负，往往决定于战列舰编队对轰的结果。
但是，这句话也不是完全对。火枪打垮了骑士阶层，大炮轰碎了城堡，军事技术向前发展，总会有新的武器来终结旧时代的武力中坚。
战列舰很强大，但林永昌知道，威风凛凛的战列舰终将让位于航母和舰载机。早在六年前，莱特兄弟就发明了飞机，并且首次试飞了完全受控、依靠自身动力、机身比空气重、持续滞空不落地的飞机，也就是世界上第一架飞机“飞行者一号”。
之后各国都对飞机进行了研究，中国也研制了技术含量很低的双翼机，使用汽油发动机机作为动力，木头和蒙布的机身，螺旋桨，不封闭的驾驶舱，但这种飞机用来进行侦查还行，想要摧毁战列舰是完全不可能的事情。
即便林永昌现在拿出了F8F熊猫舰载机的图纸，也没办法造出来。现阶段，能对付战列舰的除了大口径火炮外，就只有装药量更多的鱼雷。但是鱼雷的射程较短，雷击舰队想要冲到地方战列舰跟前施放鱼雷，要冒着极大的危险。相比于巡洋舰和驱逐舰，潜艇是更好的鱼雷发射平台。
当然，不是现在的那些一两百吨的潜艇。为了能发射“威力巨大之九三式酸素鱼雷”（正式名称叫做长矛鱼雷），潜艇的吨位必须扩大到700吨以上，最好能超过一千吨。如果要使潜艇具有远洋作战和布雷的能力，吨位还要继续扩大。
相比于战列舰，林永昌真正中意的是“飞快潜”，不是说超无畏战列舰不好，而是太贵，飞机、快艇和潜艇要便宜的多。建造一艘超无畏舰的资源足以建二三十条潜艇，在防御作战的时候，几十条潜艇能发挥很强的作用。
但是建造超无畏舰也是有必要的，战列舰是这个时代最复杂的工业结晶，是国家实力的象征，有了足够多的战列舰，才能让其他国家打消某些蠢蠢欲动的心思。而且，即便是到了飞机和航母的时代，战列舰也是很有用处的。
并不是任何时候都适合飞机出动，在风急浪高和阴云密布的天气，或者是在光线昏暗的夜晚，舰载机不方便出动的时候，战列舰更多更强的一方就能占据优势。
因此，虽然林永昌知道“巨舰大炮”终将被“飞机航母”所取代，但是依旧同意了建造几条超无畏舰。没必要像英德美那样建造几十条战列舰，但也不能没有。
日本海军对于“飞快潜”并不是很感冒，过往的经验证明了战列舰才是海战的核心，飞机现在还只是小玩具，潜艇用来进行侦查有点用处，快艇在海战中可谓是九死一生，随便挨上一炮就完蛋。很多时候，不需要直接命中，光是爆炸掀起的浪花就能把快艇掀翻。
还是战列舰好，威武又霸气，看着就能让人有充满力量的感觉。秋山真之被日本人视为“军神”，但是他也不能脱离历史的局限，不能看到潜艇的真正作用。
又或者，他就是因为看到了潜艇在切断航路上的巨大作用，这才不愿意大力发展水下舰队。毕竟，日本是一个岛国，要是大家都有很多潜艇，日本受到的影响会更大。不光是秋山真之，其他的日本海军将领都不喜欢潜艇，这东西对日本这样的岛国威胁太大了。
日本人不喜欢潜艇和飞机，林永昌也不为己甚，中国独自研究就好了。要是美国政府愿意就太平洋上的海军力量对比进行谈判，那就少量建造几艘潜艇，暂时不用建造战列舰。要是美国政府拒绝谈判，或者不愿意维持太平洋上的海军实力均衡，那就少量建造几艘超无畏战列舰，大量地建造潜艇。
世界的局势像是脱缰的野马，又像是脱轨的火车，向着未知的方向狂奔。美国和东盟也即将加入海军军备竞赛，这种情况让唐宁街的绅士们非常头痛。为了压制德国，大英帝国已经用上了全部的力气，实在是没有多余的力量去理会美洲和亚洲的事情了。
可是英国又不能真的完全不管。英国政府对美国的第二次海军扩大法案做出了激烈的反应，英国驻美大使连续几次约见美国外交部长，还跟美国总统威廉·霍华德·塔夫脱，威逼利诱美国不得继续扩充海军力量。
威廉·霍华德·塔夫脱当过菲律宾总督，他的运气很好，在菲律宾的起义者重新活跃之前就被调回了国内。之后他当了陆军部长，是一个扩张主义者，是“鹰派”和军火商们共同推举出来的头面人物。
在1908年的大选中，塔夫脱击败了代理总统，正式入主白宫。塔夫脱鼓励美国银行家和企业家到国外去投资。政府为在国外修建铁路和创办事业的企业家们提供贷款。这些政策为美国的商品出口开辟了市场。
这就是国务卿菲兰德提出的“金元外交”，但金元并不是万能的，这已经被几年前的战争所证明。所以塔夫脱上台后，一方面使用“金元外交”的手段，恢复了美国在世界上的影响；另一方面，他又积极发展军事力量，支持海军提出了第二次海军扩大法案。
威廉·霍华德·塔夫脱的政治立场跟罗斯福不完全一样，虽然两人都是扩张主义者，但罗斯福是要打击垄断的，而塔夫脱担任总统后，采取了对垄断企业大开方便之门的“自由放任”政策。今年年初通过了《佩恩-奥尔德里奇法案》，规定了美国建国以来的最高关税率。
十年一次的经济危机即将到来，很多人都知道，威廉·霍华德·塔夫脱也知道。虽然社会上还充斥着纸醉金迷的味道，但是美国政府已经在为经济危机做准备。
面对英国政府的威逼利诱，塔夫脱总统采取了虚与委蛇的策略，他对英国大使说可以考虑削减造舰数量，但这只是说说而已，美国建造了更多的船坞，好些是四万吨以上级别的。手握大棒，和气说话，这是美国的传统。在和气说话之前，手中必须要握着大棒才行。